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　　其三，托育服务领域人才短 缺，有效监管机

制尚不健全。黄绮 认为，大多数家  庭在选择托育机构时 都会关注服 务质量，包括 机构资质、师资 水平、内外环境、照护内容等，但在现实中， 各托育
 机构提供的服务质量参差不齐，一些非正规机构游离于相关部
门的监管体系之外。